建筑外墻保溫工程是節(jié)能減排、綠色建筑的重要內(nèi)容，在我國(guó)建筑工程中已經(jīng)有了多年的發(fā)展歷史，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推行，我國(guó)采取了很多有效的措施來確保建筑外墻保溫工程的施工質(zhì)量。如今建筑外墻保溫工程的工程量越來越大、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，不僅加大了施工的難度，工程監(jiān)督人員的工作量及難度也在不斷增加。假如不建立完善的建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，很難確保我國(guó)建筑外墻的施工質(zhì)量。施工單位必須響應(yīng)國(guó)家關(guān)于外墻保溫工程節(jié)能減排的號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建筑外墻質(zhì)量監(jiān)督的管理，不斷改進(jìn)建筑節(jié)能的施工方法，進(jìn)而提高施工質(zhì)量，提前防范建筑外墻保溫工程在質(zhì)量上容易出現(xiàn)的安全問題，通過對(duì)一些突出問題進(jìn)行深入調(diào)研，借此拿出科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督措施，以促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。
監(jiān)管松 漏洞多
第一，責(zé)任主體單位對(duì)建筑外墻保溫工程不夠重視。因?yàn)榻ㄖ?jié)能在某種程度上對(duì)建筑主體結(jié)構(gòu)安全影響不很明顯，又增加了工程造價(jià)，有些責(zé)任主體單位對(duì)建筑節(jié)能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質(zhì)量比較低下。一般表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經(jīng)原圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格，導(dǎo)致工程的保溫效果難以滿足原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。
二是工程建設(shè)單位未經(jīng)總承包單位同意的情況下，直接對(duì)保溫工程肢解分包，人為割裂整個(gè)施工過程，通常把保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關(guān)聯(lián)，這就使得后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)職責(zé)不明、責(zé)任不清。
三是監(jiān)督人員、監(jiān)理人員潛在認(rèn)為建筑外墻保溫工程對(duì)主體結(jié)構(gòu)安全影響不大，監(jiān)管措施不力、責(zé)任心不強(qiáng)。
第二，設(shè)計(jì)和實(shí)際施工脫節(jié)，很難科學(xué)指導(dǎo)工程施工。由于外墻保溫技術(shù)推廣應(yīng)用的時(shí)間比較短，相關(guān)設(shè)計(jì)人員沒有準(zhǔn)確掌握節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和熟練運(yùn)用外墻保溫施工工藝，使設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，很難有效地開展施工作業(yè)，主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
一是沒有準(zhǔn)確掌握外保溫板適用范圍，誤把國(guó)外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板（XPS）用在墻面上，加上沒有對(duì)材料性能作出嚴(yán)格的控制，又沒有開展耐候性試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，留下了極為嚴(yán)重的安全隱患。
二是建筑外墻在外保溫飾面層上存在設(shè)計(jì)缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應(yīng)，導(dǎo)致外墻涂料面層出現(xiàn)開裂及空鼓現(xiàn)象，保溫材料進(jìn)水失去保溫功能；一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會(huì)在很大程度上高于外保溫系統(tǒng)本身的重量與安全系數(shù)，經(jīng)常導(dǎo)致外墻飾面磚脫落傷人，產(chǎn)生安全事故。
三是施工人員對(duì)一些局部構(gòu)造節(jié)點(diǎn)、冷熱橋部位上的保溫、防水設(shè)計(jì)重視不夠，保溫系統(tǒng)難以正常使用，使墻體出現(xiàn)漏雨、返霜、結(jié)露及發(fā)霉現(xiàn)象。
第三，材料市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。保溫材料是確保保溫工程質(zhì)量得以合格的關(guān)鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質(zhì)量影響有以下三個(gè)方面：
一是外保溫膠粘劑的質(zhì)量不合格導(dǎo)致保溫系統(tǒng)出現(xiàn)開裂脫落現(xiàn)象。
二是選取的保溫板密度比較低，陳化的時(shí)間比較短，因而外保溫板容易變形，導(dǎo)致抗沖擊性比較差，使得外保溫層出現(xiàn)開裂與空鼓現(xiàn)象。
三是抹面層一般采用玻纖網(wǎng)格布及鋼絲網(wǎng)，由于玻纖網(wǎng)品質(zhì)比較低劣，加上水泥堿性長(zhǎng)期的腐蝕作用導(dǎo)致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會(huì)降低，以致抹面層出現(xiàn)開裂與剝離現(xiàn)象；而一些采用鍍鋅鋼絲網(wǎng)的現(xiàn)澆有網(wǎng)體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網(wǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕，進(jìn)而影響到它的耐久性。
此外保溫材料市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全，檢測(cè)工作把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量監(jiān)管漏洞較多。
定措施 強(qiáng)管理
在對(duì)建筑外墻保溫工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：
第一，加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度，實(shí)施行業(yè)自治。政府部門要將市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻適當(dāng)提高，對(duì)保溫施工單位進(jìn)行準(zhǔn)入備案，在建筑外墻保溫工程開始施工前，相關(guān)企業(yè)要準(zhǔn)備齊全的資料到建設(shè)主管部門進(jìn)行備案登記，借此來嚴(yán)格控制市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)�，F(xiàn)如今所有承擔(dān)建筑外墻保溫工程的施工單位應(yīng)該具備以下六個(gè)條件：
一是必須有工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且具備一定的資本，也就是民事賠償能力。
二是必須擁有安全生產(chǎn)許可證。
三是所采用的外墻保溫系統(tǒng)必須具備省級(jí)檢測(cè)中心開具的型式檢驗(yàn)報(bào)告，以及省級(jí)墻改辦出具的關(guān)于外墻外保溫系統(tǒng)認(rèn)定證書。
四是施工人員正式開展施工作業(yè)前要進(jìn)行上崗培訓(xùn)，待確定合格后才能開始施工。
五是建立完善的誠(chéng)信考核機(jī)制，這樣便可以完善建筑節(jié)能跟蹤管理信息方面的檔案，將管理責(zé)任落實(shí)到位，然后結(jié)合日常的檢查驗(yàn)收結(jié)果來考察企業(yè)，如果保溫施工企業(yè)各方面條件不達(dá)標(biāo)就要被清除出市場(chǎng)。另外，工程建設(shè)、監(jiān)理及施工總包單位也要被納入整個(gè)誠(chéng)信考核系統(tǒng)中。
六是充分利用該行業(yè)中介組織的作用，這樣便可以借助建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)，成立相應(yīng)保溫工程企業(yè)的協(xié)會(huì)，從而搭建良好的溝通交流平臺(tái)，使得行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)自治。
第二，嚴(yán)格審查施工圖紙，不允許違法進(jìn)行分包。嚴(yán)格控制施工圖的審查關(guān)，對(duì)設(shè)計(jì)中不合格或者存在質(zhì)量安全方面隱患的地方不允許通過，一些隨意改變的保溫體系必須重新進(jìn)行審查，假如沒有通過審查就不能繼續(xù)開展保溫施工；施工合同一定要嚴(yán)格檢查，不允許違法分包或者肢解分包的工程開展施工作業(yè)。
第三，嚴(yán)格監(jiān)管外墻保溫材料的質(zhì)量，不允許引進(jìn)劣質(zhì)材料。保溫材料決定整個(gè)保溫工程的施工質(zhì)量，因此要采取科學(xué)合理的措施，加大保溫材料監(jiān)管和查處的力度。
一是制定嚴(yán)格的材料選購和使用登記制度，對(duì)所有材料的來源一定要查清楚。
二是材料使用前要先取樣試驗(yàn)，確保合格后才能投入到工程使用中。
三是施工人員一定要嚴(yán)格檢查外保溫材料的質(zhì)量，加大抽查的力度，一旦有劣質(zhì)材料出現(xiàn)，要就地進(jìn)行查封，另外還要嚴(yán)格懲處材料生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)理和施工部門。
第四，做好施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管。從以往施工經(jīng)驗(yàn)可知，在建筑工程施工中，工程質(zhì)量三分靠材料、七分靠施工，而在施工過程中監(jiān)管又占了四分。從以往施工案例可知，建筑工程除了極少數(shù)質(zhì)量問題是因?yàn)橛脩舻牟缓侠硎褂盟�，大多�?shù)質(zhì)量問題的出現(xiàn)是因?yàn)楸厥┕挝坏墓ぷ鳑]有做到位。因此作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門，一定要嚴(yán)格控制施工過程中的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達(dá)到施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。監(jiān)理人員要做好事先控制、過程控制及驗(yàn)收質(zhì)量3方面把關(guān)的內(nèi)容，通過不斷加大檢查力度，使得建筑工程外墻保溫質(zhì)量得到全面控制。
（摘自 中國(guó)建設(shè)報(bào)）
