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三十年耕耘鑄造輝煌,改革創(chuàng)新服務中國建筑業(yè)

點擊數(shù):6230  時間:2016/12/2

    作為改革開放的產物,中國建筑業(yè)協(xié)會自成立起始終高舉改革旗幟,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,認真履行黨和政府賦予行業(yè)協(xié)會“提供服務,反映訴求,規(guī)范行為”的基本職能。


    第一,與改革開放同行,積極配合建設主管部門進行法制建設,為建筑業(yè)改革發(fā)展提供法規(guī)保障。
協(xié)會成立之初,就參與了建筑業(yè)改革試點工作,使試點城市由不到20個擴展到300多個。在16個縣市開展了中小建筑企業(yè)產權制度改革調研和指導工作,其中很多當年的中小企業(yè),已經成為國內外有名的建設集團和海外上市公司。
    進入本世紀后協(xié)會又積極參與了《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《關于推進建設工程項目管理的指導意見》以及與建筑業(yè)有關規(guī)章的起草和宣貫工作。特別是在建筑市場準入管理制度改革中,積極組織、大力推動,協(xié)助政府主管部門建立和完善了我國獨具特色的工程質量管理制度和建筑業(yè)企業(yè)資質管理標準體系。

 

  第二,深入開展調查研究,積極反映行業(yè)訴求,為建筑業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造條件。
    多年來,協(xié)會始終把調查研究、反映訴求作為工作的重中之重,先后就《建造師執(zhí)業(yè)資格與項目經理資質認證有關問題研究》、《不同企業(yè)資質的市場劃分》、《規(guī)范各類保證金制度》以及《對國家十二五規(guī)劃的建議》等二十多個行業(yè)熱點問題向建設主管部門反映,特別是隨著“營改增”稅收制度的改革,又會同十一家行業(yè)協(xié)會和六家央企通過深入調查研究,就《“營改增”對建筑業(yè)的影響》等問題向國務院領導寫信反映,受到高度重視。為規(guī)范建筑市場,減輕企業(yè)負擔,促進行業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻。

 

  第三,堅持項目管理創(chuàng)新,為建設工程管理體制改革與建筑業(yè)生產方式變革引航。
    1986年,按照國務院領導要學習推廣“魯布革工程管理經驗”的指示,協(xié)會積極配合原建設部大力推進以“項目法施工”為突破口進行施工管理體制改革,培育具有設計、施工、采購綜合能力的工程總承包龍頭企業(yè),并在水電十四局、中建總公司、北京城建集團等50家企業(yè)成功試點。
    從“項目法施工”推進到“項目生產力”理論研究創(chuàng)新提出,改變了建筑業(yè)企業(yè)舊有傳統(tǒng)的生產方式,產生了項目經理部,形成了工程建設以“動態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標控制、節(jié)點考核”為基本特征;以“項目經理責任制”和“項目成本核算制”為基本制度;以“四控制、三管理、一協(xié)調”為基本內容;以“總部宏觀控制、項目授權管理、專業(yè)施工保障、社會力量協(xié)調”為運行機制的中國建設工程項目管理框架體系。這一生產方式的改革,極大的解放了我國建筑業(yè)的生產力,提高了建設工程項目管理水平。 截止2015年先后有90%以上的建筑企業(yè)制定了中長期科學管理規(guī)劃,有2700多項優(yōu)秀管理成果發(fā)布,5000多個QC小組受到表彰,成果累累,效益顯著。

 

  第四,以創(chuàng)建精品工程和綠色示范工程活動為載體,傳承魯班文化、弘揚工匠精神、提高工程質量管理水平。
  1987年,建筑業(yè)創(chuàng)立了以魯班命名的中國建設工程最高質量獎——“魯班獎”。30年,獲獎企業(yè)和工程項目遍布全國31個省、自治區(qū)、直轄市和澳門特別行政區(qū),涉及交通、鐵路、電力、民航、冶金、石油、化工、核工業(yè)、機械、航空、信息產業(yè)等近20個行業(yè),截止2015年,全國已有2102項工程獲此殊榮,其中境外工程86項。魯班獎的創(chuàng)立不僅使魯班文化和工匠精神得到了較好體現(xiàn),而且在全行業(yè)樹起了一個品牌,建立和形成了一種促進提高工程質量的激勵機制,成為我國工程建設巨大成就的見證。
    與此同時,協(xié)會充分發(fā)揮新技術與綠色施工示范工程在工程建設中保障工程質量、實施綠色發(fā)展、促進科技進步的標桿引領作用。繼2007年完成驗收新技術示范工程434項后,2009年,我會以推廣世博會綠色施工為契機,正式啟動了綠色施工示范工程活動,截止2015年已有1392項工程申報,通過驗收工程300多項。

 

  第五,以科技創(chuàng)新驅動為引擎,推動中國建筑業(yè)建造技術躋身于世界先進行列。
  多年來,協(xié)會組織企業(yè)積極推廣應用以建筑業(yè)“十項新技術”和國家級工法創(chuàng)新成果為主的新技術、新工藝、新設備和現(xiàn)代化管理方法,依托“高、大、難”和“新、特、尖”的工程項目,重點研發(fā)解決超高層復雜關鍵技術,注重建筑用材更新?lián)Q代,促進和實現(xiàn)科技與管理成果轉化為現(xiàn)實生產力,先后有3075項施工新技術和新工藝提煉編制評為國家級工法或專利,形成了企業(yè)自有知識產權。為建成一大批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小,經濟效益好的標志性優(yōu)質工程奠定了堅實的基礎。
    為了更加深入推進企業(yè)科技進步,2015年,我會又設立了中國建設工程施工技術創(chuàng)新成果獎與獎勵基金,對工程建設中開展科學研究、施工技術與工藝創(chuàng)新、工法開發(fā)應用有重大突破,填補國內空白、推進產業(yè)升級等方面具有國內外領先水平的企業(yè)和個人予以表彰激勵,進一步加大先進適用創(chuàng)新技術的推廣力度,有力的提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。


 

             (摘自 中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長吳濤在中國建筑業(yè)協(xié)會成立30周年大會上的工作報告)

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