中國建筑材料集團(tuán)有限公司與中國中材集團(tuán)有限公司（以下簡稱中材集團(tuán)）在北京召開重組大會，我國建材業(yè)目前規(guī)模最大、資產(chǎn)最雄厚、人才最集中的超大型集團(tuán)--中國建材集團(tuán)有限公司就此誕生。雖然新集團(tuán)的名稱只有寥寥之改，但這一事件標(biāo)志著我國建材業(yè)開啟了大企業(yè)的重組模式，同時也預(yù)示著全行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能工作加快步伐、邁入新階段。
盡顯風(fēng)向標(biāo)作用
此次重組得到了國家高度關(guān)注，從出席重組大會的要員名單中就“可見一斑”：國資委主任肖亞慶，國資委副主任、黨委副書記張喜武，黨委委員、秘書長閻曉峰等出席。稍早幾天，國資委還對新集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了任免：
原中國建筑材料集團(tuán)有限公司（以下簡稱中材集團(tuán)）董事長宋志平出任新的中國建材集團(tuán)有限公司董事長、黨委副書記；原中國中材集團(tuán)有限公司董事長劉志江出任新的中國建材集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長。這也是國企改革一貫沿用的交叉任職方式，利于兩大集團(tuán)在合并后盡快并順利開展工作。
在央企中間，中國建材一直是改革先行者、創(chuàng)新探索者，其掌門人宋志平作風(fēng)務(wù)實，腳踏實地,早在2006年就率先探索“央企市營”模式，并與上千家民營企業(yè)聯(lián)合重組，是央企內(nèi)部混合制發(fā)展的樣板。
據(jù)記者了解，2014年，在國資委開展的四項改革試點期間，中國建材就被確定為混合所有制與落實董事會職權(quán)的“雙試點”企業(yè)。近年來，中國建材抓住試點機(jī)遇，進(jìn)行了“三調(diào)整、三試點”，即：調(diào)整戰(zhàn)略定位、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、調(diào)整管控模式，試點授權(quán)放權(quán)、試點混合所有制、試點市場化選人用人，為央企改革探索出了一套新的體制機(jī)制、一個新的商業(yè)模式。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前國企改革進(jìn)入關(guān)鍵期，“兩材”重組事件，除了被國資委列為央企兼并重組的試點示范推廣外，這個重組的案例有可能起到更大的風(fēng)向標(biāo)作用。
按照專業(yè)機(jī)構(gòu)分析，“兩材”重組后新公司營收將超過3000億元，資產(chǎn)總額超過5500億元，水泥工程余熱發(fā)電國際市場將鞏固全球第一的位置；水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纖維、風(fēng)電葉片等產(chǎn)業(yè)將躍升全球第一。
絕非簡單的產(chǎn)能“加減”
肖亞慶指出，此次重組對中國建材集團(tuán)加快向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)邁進(jìn)具有重要意義，是我國建材產(chǎn)業(yè)史上的里程碑事件。他尤其希望：新集團(tuán)發(fā)揮央企國民經(jīng)濟(jì)骨干中堅的作用，結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略，利用優(yōu)勢產(chǎn)能，突出重點領(lǐng)域，推動國際產(chǎn)能與裝備合作，帶頭打造“走出去”國家新名片。
宋志平表示，新集團(tuán)的戰(zhàn)略愿景是成為世界一流的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，戰(zhàn)略定位是行業(yè)整合的領(lǐng)軍者、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新者、國際產(chǎn)能合作的開拓者，并努力成為國家級戰(zhàn)略性行業(yè)發(fā)展平臺。
當(dāng)前，建材業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨，從產(chǎn)能利用率看，上半年我國水泥熟料產(chǎn)能利用率仍然較低，目前水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為64.5%，與80%的目標(biāo)存在較大差距，去產(chǎn)能之路十分艱辛。據(jù)測算，如實現(xiàn)80%的產(chǎn)能利用率目標(biāo)，至少需要壓減3.9億噸的熟料產(chǎn)能。如此嚴(yán)峻形勢下，去產(chǎn)能必然成為建材業(yè)尤其是水泥行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
為此，肖亞慶要求新集團(tuán)，一方面要提升行業(yè)集中度，通過錯峰生產(chǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、減量置換等手段，全力推動建材去產(chǎn)能，解決資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題；另一方面要發(fā)揮資源優(yōu)勢和整合創(chuàng)新成果，推動水泥、玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端發(fā)展，向綠色發(fā)展，重點突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，擴(kuò)大有效和高端供給，滿足不同需求，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好發(fā)揮央企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用。
業(yè)內(nèi)人士分析，重組后的中國建材集團(tuán)有限公司將壓減管理層級，提高管理效能，在3年內(nèi)實現(xiàn)減少法人單位20%，管理層級壓縮到4級以內(nèi)，同時處置一批僵尸企業(yè)和低端無效資產(chǎn)，以此提升新集團(tuán)的經(jīng)營效益和資產(chǎn)效率，而不是將產(chǎn)能進(jìn)行簡單的“加減”。
據(jù)本刊了解，2015年，我國水泥產(chǎn)量出現(xiàn)了25年來的首次萎縮，為23.5億噸，同比下降4.9%，效益也大幅下滑，全年實現(xiàn)利潤330億元，同比下降58%。因此，新集團(tuán)成立后的一項重要任務(wù)，就是緊盯市場，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，爭取大項目、大用戶、大訂單，保持核心利潤不丟，形成先進(jìn)的盈利模式，尤其要構(gòu)建與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)，實現(xiàn)共享發(fā)展。
“這次重組，不是越做越大，而是瘦身健體精細(xì)發(fā)展，如中國建材以往形成的八大工法、六星企業(yè)、增節(jié)降工作法等獨具特色的管理工具，不僅不會被丟棄，有可能會加強(qiáng)，以加快建立以需求為導(dǎo)向的管理新體系”。中國水泥協(xié)會一位負(fù)責(zé)人表示。
更重要的是，“兩材”重組將打造中國建材業(yè)參與海外競爭的“航空母艦”。早在重組前，中國建材與中材集團(tuán)就主動參與“一帶一路”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略實施，在走出去中成效顯著。中國建材連續(xù)六年進(jìn)入世界500強(qiáng)，穩(wěn)居全球建材企業(yè)第二位；中材集團(tuán)水泥技術(shù)裝備工程的國際市場占有率連續(xù)8年位居全球首位。重組后新集團(tuán)將在“一帶一路”沿岸沿線國家，初步規(guī)劃近100個、預(yù)計投資金額超過900億元的項目。
實現(xiàn)包容、聯(lián)動、共享
關(guān)于新集團(tuán)的重點工作，宋志平也強(qiáng)調(diào)，要把新集團(tuán)打造成“產(chǎn)業(yè)平臺、國際產(chǎn)能合作平臺以及新材料、新能源、新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發(fā)平臺、產(chǎn)融運(yùn)營平臺六大業(yè)務(wù)平臺，形成大開大闔、融會貫通、兼收并蓄的發(fā)展。
但也有專家認(rèn)為，“兩材”這次重組是否成功，關(guān)鍵要看企業(yè)文化能否順利融合，只有融合好了，才能實現(xiàn)包容性發(fā)展。在B20二十國集團(tuán)工商峰會上，許多企業(yè)家同樣提出了要包容和聯(lián)動發(fā)展。如保利集團(tuán)董事長徐念沙就認(rèn)為，目前保利集團(tuán)的“五業(yè)并舉、多元發(fā)展”戰(zhàn)略，就是將關(guān)鍵詞定為“包容、聯(lián)動、共享”六個字。
不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在文化融合方面，新集團(tuán)在合并后應(yīng)該沒什么問題，原因是中國建材與中材集團(tuán)兩家央企同根同源，均為原國家建材局所屬企業(yè)，文化相近、人脈相通，經(jīng)營業(yè)務(wù)也一直交叉發(fā)展，從歷史沿革上有很多價值觀的認(rèn)同。
如中國建材近年來成功重組了大大小小上千家企業(yè)，形成了獨特的包容性文化；中材集團(tuán)的國際化運(yùn)營模式也有很多開放包容的基因，比如早年與很多發(fā)展中國家的合作等。這些都為新集團(tuán)的融合和共享發(fā)展提供了一定基礎(chǔ)。
肖亞慶似乎在這方面也給予重點關(guān)注。他強(qiáng)調(diào)，中國建材與中材集團(tuán)走到一起，最終能否從形式上的“一家人”發(fā)展成為真正的“一條心”，文化融合至關(guān)重要。重組后，兩家企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，同心協(xié)力發(fā)展新愿景、新價值觀、新經(jīng)營理念、新行為規(guī)范，使廣大職工增進(jìn)價值認(rèn)同、觀念認(rèn)同、行為認(rèn)同。
兩個公司的一些人士在重組大會后認(rèn)為，要盡快在心理上、行動上推動全體員工實現(xiàn)文化融合，讓新集團(tuán)走出的第一步順順當(dāng)當(dāng)。
（摘自 中國建設(shè)報）
