提到“馬路拉鏈”,老百姓屢屢抱怨。如果在地下建寬敞的綜合管廊,統(tǒng)一埋放各種管線,馬路便可少受“開膛破肚”之苦。這是全國(guó)人大代表、江蘇省住建廳廳長(zhǎng)周嵐一直關(guān)心的問(wèn)題。去年她曾建議,在國(guó)家層面上立法,建“共同溝”——地下綜合管廊避免挖路。今年,她仍然關(guān)注地下綜合管廊。
“地下綜合管廊前期的一次性投資,相對(duì)于管線埋在地上大一點(diǎn)。但從長(zhǎng)期看,是節(jié)省成本的。一旦建成即可一勞永逸,這是解決‘馬路拉鏈頑疾’的根本之策。”周嵐透露,蘇州已獲批成為全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市。
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,早在2011年,蘇州就建成投用了全省第一條地下綜合管廊。獲批成為地下綜合管廊試點(diǎn)城市后,蘇州將再建5個(gè)綜合管廊,總長(zhǎng)度31.16公里。而南京已有兩條地下綜合管廊,總長(zhǎng)21.45公里,位于河西和浦口。
周嵐表示,原則上是新建區(qū)域、新建道路可建設(shè)地下綜合管廊,老城要結(jié)合改造更新區(qū)域,適當(dāng)布局。不過(guò)她坦言,盡管社會(huì)各方廣泛支持認(rèn)同城市地下綜合管廊的推進(jìn),但目前影響廣泛推開的制約點(diǎn)是定價(jià)機(jī)制不夠健全。
為此她建議,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部委及管線主管部門,盡快系統(tǒng)總結(jié)第一批城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)更為明確具體的定價(jià)機(jī)制,區(qū)分不同類型的管廊,確定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出各類管線入廊的費(fèi)用分擔(dān)比例!霸诿鞔_管線必須購(gòu)買入廊的前提下,應(yīng)將管廊建設(shè)帶來(lái)的管線后期維護(hù)成本大大節(jié)約等因素納入,綜合分析研定!敝軑贡硎,這樣具體明確的定價(jià)機(jī)制一旦形成,將大大激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)力量參與投資建設(shè)綜合管廊的積極性,PPP模式有望較快推開,大大減少因馬路反復(fù)開挖給百姓帶來(lái)的不便和干擾。