江蘇省政府日前召開常務(wù)會(huì)議，首次專題研究建筑業(yè)發(fā)展對(duì)策，省長李學(xué)勇在會(huì)上就江蘇建筑業(yè)如何搶抓機(jī)遇促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了具體要求。
李學(xué)勇指出，做強(qiáng)新江蘇經(jīng)濟(jì)離不開建筑業(yè)發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展急需提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)當(dāng)前國家實(shí)施的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇建筑業(yè)要搶抓機(jī)遇，鼓勵(lì)扶持企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，尋找發(fā)展新動(dòng)力。
市場(chǎng)不斷拓展 “走出去”成效顯著
近年來，江蘇省緊緊抓住國家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，積極扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入地鐵、公路、機(jī)場(chǎng)等政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)間的資金、技術(shù)、管理等要素的互補(bǔ)，鼓勵(lì)和支持管理能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、技術(shù)裝備先進(jìn)的企業(yè)，通過聯(lián)合承包等形式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前，江蘇建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，省外、境外市場(chǎng)開拓成效顯著，已成為江蘇省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2014年，江蘇省外市場(chǎng)建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，達(dá)到10845億元，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的40%，同比增長17.12%，增速超過了省內(nèi)市場(chǎng)，帶回江蘇的企業(yè)利潤和員工收入近1300億元。
江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省商務(wù)廳加強(qiáng)溝通，及時(shí)發(fā)布境外投資環(huán)境介紹以及國家和省級(jí)援外項(xiàng)目、境外工程項(xiàng)目信息，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)建筑業(yè)企業(yè)參與國際工程承包。2014年，江蘇境外工程承包額達(dá)到96億美元，全省有對(duì)外簽約權(quán)的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到350家，建設(shè)項(xiàng)目遍布海外160多個(gè)國家和地區(qū)。
目前，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的柬埔寨、印度尼西亞、巴勒斯坦等國家，已經(jīng)成為江蘇省對(duì)外承包工程的主戰(zhàn)場(chǎng)。江蘇省交通集團(tuán)分包的印度尼西亞巴其丹碼頭工程、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司承建的巴勒斯坦恰希瑪核電工程、江蘇華能建設(shè)工程集團(tuán)有限公司參建的印尼燃煤機(jī)組等項(xiàng)目，不僅為全省對(duì)外承包工程營業(yè)額提高了貢獻(xiàn)度，也為江蘇打開“一帶一路”市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
明確發(fā)展方向 建筑業(yè)發(fā)展再加力
李學(xué)勇強(qiáng)調(diào)，做強(qiáng)新江蘇經(jīng)濟(jì)離不開建筑業(yè)發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展急需提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。提質(zhì)是指質(zhì)量要提高，包括各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)使用的建筑產(chǎn)品。增效不單是指有規(guī)模，一定要在價(jià)值面上有增效。而整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開改革開放，更離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前國家實(shí)施的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇建筑業(yè)要搶抓機(jī)遇，尋找發(fā)展新動(dòng)力。李學(xué)勇指出，江蘇建筑業(yè)既可以輸出勞動(dòng)力，也可以輸出產(chǎn)能，國內(nèi)外市場(chǎng)前景十分廣闊。要鼓勵(lì)扶持企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，形成合力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時(shí)，要注重園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在此過程中，還要加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管和自律。
迅速落實(shí)要求 將重點(diǎn)工作落到實(shí)處
江蘇省政府常務(wù)會(huì)議召開后，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即召開廳常務(wù)會(huì)議，梳理工作思路，明確重點(diǎn)目標(biāo)。
圍繞建筑業(yè)提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)全面融入“一帶一路”建設(shè)、鞏固江蘇建筑“鐵軍”品牌等總體要求，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省商務(wù)廳、省外辦研究出臺(tái)加快推進(jìn)全省建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的若干意見，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)走出國門、拓展境外承包工程市場(chǎng)；聯(lián)合省商務(wù)廳等相關(guān)部門制訂發(fā)布優(yōu)質(zhì)誠信工程承包商推薦目錄，力爭將更多企業(yè)列入商務(wù)部工程承包商名單，扶持該省實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、技術(shù)優(yōu)的建筑業(yè)企業(yè)增強(qiáng)國際競(jìng)爭力；組織江蘇建筑業(yè)企業(yè)參加境外展覽會(huì)，會(huì)同省商務(wù)廳、省外辦舉辦境外投資建設(shè)環(huán)境推介活動(dòng)，幫助企業(yè)獲取當(dāng)?shù)馗黝愅稑?biāo)承包許可，讓更多企業(yè)進(jìn)入境外建筑市場(chǎng)。
今年下半年，江蘇省政府還將召開全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加大建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度。江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將出臺(tái)政策支持該省建筑業(yè)企業(yè)與具備資格的央企組建聯(lián)合體，共同參與省內(nèi)城市軌道交通建設(shè)，培育省內(nèi)龍頭企業(yè)。同時(shí)，將加快全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺(tái)建設(shè)，建立信用監(jiān)管新機(jī)制，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。到2015年年底，實(shí)現(xiàn)全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。
王璇
轉(zhuǎn)自《中國建設(shè)報(bào)》2版頭條
