全國(guó)人大代表、江蘇省住建廳廳長(zhǎng)周嵐：
房子不愁賣的時(shí)代已過(guò)去
要提供符合百姓需求的住宅
周嵐
“前些年房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱，發(fā)展太快，房子只要建出來(lái)就能賣掉，不管品質(zhì)怎么樣，完全不愁賣�！痹谡劦椒康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題時(shí)，全國(guó)人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)周嵐表示，“沒(méi)有哪一種商品是這樣的，這是不健康的�！苯�(jīng)過(guò)此前這段時(shí)期的調(diào)整，她認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)正在回歸理性。
房地產(chǎn)的暴利時(shí)代一去不返了
對(duì)于厲以寧提出的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，周嵐認(rèn)為，應(yīng)該不僅僅局限于商品房市場(chǎng)，因?yàn)椤氨├�、快速增長(zhǎng)的房地產(chǎn)時(shí)代一去不復(fù)返了”，所以應(yīng)該是整個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求。這其中包括幾個(gè)方面：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如軌道交通、海綿城市、地下管線等，她建議，必須要在國(guó)家層面上立法，強(qiáng)化城市政府對(duì)地下管線規(guī)劃、建設(shè)的扎口管理責(zé)任，并將電力、通信等垂直管理的地下管線也納入到城市規(guī)劃建設(shè)管理中。二是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、住房裝飾裝修行業(yè)乃至施工機(jī)器產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的物流行業(yè)等，同時(shí)還應(yīng)該鼓勵(lì)推行成品房。
有一些人認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)“過(guò)了黃金時(shí)代，進(jìn)入白銀時(shí)代”。對(duì)此，周嵐認(rèn)為，過(guò)去所謂的“黃金時(shí)代”其實(shí)是對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言的，不是購(gòu)房者的。在房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性后，應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。
引導(dǎo)市場(chǎng)提供更加宜居舒適的住宅
那么，在推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程中，政府部門應(yīng)該充當(dāng)怎樣的角色？周嵐認(rèn)為，還是要堅(jiān)持一手大力抓住房保障，構(gòu)建完善的住房保障體系；一手促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)市場(chǎng)提供更加舒適宜居的住宅，產(chǎn)品升級(jí)，提供更加符合百姓需求的住宅；同時(shí)引導(dǎo)行業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)在調(diào)整階段優(yōu)化重組。
現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，在今年的省政府工作報(bào)告中就提到，將構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應(yīng)體系，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)危舊房改造，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，基本建成各類保障性住房28萬(wàn)套。
她透露，根據(jù)這幾年人民銀行的數(shù)據(jù)和分析來(lái)看，目前比較好賣的房型都是小戶型，而售房數(shù)量的占比統(tǒng)計(jì)也顯示首套房和小戶型的銷售數(shù)量要占到購(gòu)房消費(fèi)的90%�！斑@說(shuō)明通過(guò)行政手段的調(diào)節(jié)，擠出投資水分后，買房的人基本都是剛性需求�！�
引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商改造或新建老少共居住宅
“我和我姐姐、我父母各有一套房，住在三個(gè)地點(diǎn)，能不能通過(guò)交易租賃平臺(tái)，盤整成相鄰住房？這樣方便照應(yīng)老人�！蓖ㄟ^(guò)自己的親身經(jīng)歷，周嵐建議，要關(guān)注銀發(fā)社會(huì)的城鎮(zhèn)化建設(shè)需求。東方特有的家庭倫理觀念決定了中國(guó)的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，要鼓勵(lì)“老少共居住宅”和“一碗湯距離”的相鄰居住，并把降低的社會(huì)養(yǎng)老成本用于支持子女和父母共住，而這需要住房政策和民政養(yǎng)老政策的聯(lián)動(dòng)。
她坦言，現(xiàn)在置換房屋要牽涉到“買”與“賣”，還涉及二套房購(gòu)置門檻和不同稅費(fèi)的問(wèn)題。因此，建議專門研究制定鼓勵(lì)兩代人老少共居或者“一碗湯距離”的購(gòu)房和房屋置換政策，這樣既有利于降低社會(huì)養(yǎng)老成本，又有助于建設(shè)和諧社會(huì)，還可以帶動(dòng)住房租賃市場(chǎng)的優(yōu)化重組。周嵐認(rèn)為，還可以把這個(gè)老少同城共居的思路進(jìn)一步拓展至異地甚至城鄉(xiāng)間，“比如父母在昆明，子女在南京，父母要來(lái)南京住半年，能不能通過(guò)全國(guó)性的交易租賃平臺(tái)，把昆明父母的房子租出去，在南京給他們租一個(gè)等值的小房子�！�
老年人既希望能與子女住在一起，又希望有自己的私密空間，怎么辦？周嵐建議，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)老少共居住宅。她表示，“部分共居住宅”是較為理想的居住模式，兩套可以共用廚房、客廳等，分設(shè)衛(wèi)生間、臥室、陽(yáng)臺(tái)，建議在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整期引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商利用存量商品房改造或者新建老少共居住宅。
本版攝影 現(xiàn)代快報(bào)記者 李雨澤
現(xiàn)代快報(bào)特派記者 鄭春平 鹿偉 歐陽(yáng)麗蓉
2015年3月5日《現(xiàn)代快報(bào)》封5
