保障“最后一公里”水質(zhì)安全
不符合要求設(shè)施5年完成改造 鼓勵供水企業(yè)實施專業(yè)運(yùn)行維護(hù)
為解決城鎮(zhèn)居民二次供水存在的跑冒滴漏嚴(yán)重、供水服務(wù)不規(guī)范、水質(zhì)二次污染風(fēng)險高等突出問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生計生委日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理，進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，多渠道解決資金來源，落實監(jiān)管責(zé)任，推動形成權(quán)責(zé)明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設(shè)施建設(shè)與管理工作新格局，解決好城鎮(zhèn)供水“最后一公里”的水質(zhì)安全問題，更好地保障生活飲用水質(zhì)量。
通知明確，各地要科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)二次供水設(shè)施。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)或改造時，設(shè)計供水壓力要滿足住宅用水的合理需求，減少因管網(wǎng)水壓過低而增建二次供水設(shè)施的數(shù)量；要對建設(shè)二次供水設(shè)施的必要性進(jìn)行技術(shù)論證，在保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)和供水管網(wǎng)運(yùn)行安全的前提下，經(jīng)濟(jì)合理選擇二次供水方式；要加強(qiáng)二次供水設(shè)施的物防、技防建設(shè)，推行封閉管理模式。同時，要在工程設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，確保設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量。
通知指出，各地要盡快對既有居民二次供水設(shè)施開展排查，對不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的二次供水設(shè)施限期整改；對老舊落后的二次供水設(shè)施制訂改造計劃并抓緊逐一落實技術(shù)方案，用5年時間完成改造任務(wù)。要因地制宜研究建立以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道籌集資金的改造費(fèi)用籌集機(jī)制。
根據(jù)通知，各地要推進(jìn)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)專業(yè)化。鼓勵供水企業(yè)通過統(tǒng)建統(tǒng)管、改造后接管、接受物業(yè)企業(yè)或業(yè)主委托等方式，對二次供水設(shè)施實施專業(yè)運(yùn)行維護(hù)；推進(jìn)抄表到戶、計量到戶、服務(wù)到戶，將市政供水設(shè)施至居民家庭水表之間的二次供水設(shè)施交給專業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，并要求運(yùn)行維護(hù)單位落實檔案管理、清洗消毒、水質(zhì)檢測、安全防范等各項管理制度，確保水質(zhì)安全。
通知強(qiáng)調(diào)，要落實運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋二次供水設(shè)施正常運(yùn)行、水質(zhì)安全保障及設(shè)施折舊、大修維修等費(fèi)用，并根據(jù)二次供水不同運(yùn)營主體，確定運(yùn)行維護(hù)費(fèi)征收方式。同時明確，二次供水設(shè)施運(yùn)行電價執(zhí)行居民用電價格。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.03.02 記者 翟立
