今年上半年，上海全市共新開工約10萬(wàn)套保障性住房，下半年全市保障性安居工程還有約750萬(wàn)平方米集中開工建設(shè)。為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，保障性安居工程將全面實(shí)行分戶驗(yàn)收制度，未進(jìn)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。這是昨天市政府召開的全市保障性安居工程質(zhì)量安全工作會(huì)議傳出的信息。
公租房建設(shè)籌措完成11%
市建交委主任黃融介紹，今年本市要建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房26.6萬(wàn)套。其中，新建經(jīng)濟(jì)適用住房500萬(wàn)平方米、8萬(wàn)套，限價(jià)商品住房（即動(dòng)遷安置房）800萬(wàn)平方米、10萬(wàn)套，建設(shè)籌措公共租賃住房200萬(wàn)平方米、4萬(wàn)套，以上共計(jì)1500萬(wàn)平方米、22萬(wàn)套；另外，還將新增廉租住房0.5萬(wàn)套，新增發(fā)放廉租租賃住房補(bǔ)貼0.9萬(wàn)戶；完成城市棚戶區(qū)改造3.2萬(wàn)戶。
截至6月底，本市新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房140萬(wàn)平方米（約2.24萬(wàn)套），占全年計(jì)劃的28%；新開工建設(shè)動(dòng)遷安置房590萬(wàn)平方米（約7.4萬(wàn)套），占全年計(jì)劃的74%；公共租賃住房建設(shè)籌措約22.5萬(wàn)平方米（約4500套），占全年計(jì)劃的11%。
按今年本市既定的建設(shè)籌措保障性住房1500萬(wàn)平方米的總面積計(jì)算，今年上半年全市共新開工（籌措）面積752.5萬(wàn)平方米、約10萬(wàn)套，開工率約50%。
下半年，全市還有約750萬(wàn)平方米集中開工建設(shè)，加上本市在建的保障性住房2500萬(wàn)平方米，全市保障性安居工程的在建總面積超過(guò)3000萬(wàn)平方米。
抽查發(fā)現(xiàn)部分工程隱患
從對(duì)一些指標(biāo)的抽查情況來(lái)看，今年上半年保障性安居工程質(zhì)量安全管理狀況比去年同期有較大提升。不過(guò)，建設(shè)市場(chǎng)仍然存在的一些不規(guī)范行為，給本市保障性安居工程質(zhì)量安全帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。
主管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已開工建設(shè)的部分項(xiàng)目存在先建樓后開挖地下車庫(kù)的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設(shè)置地下室。而一些設(shè)計(jì)單位和施工單位，針對(duì)工程建造過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)源和質(zhì)量通病，也沒(méi)有提出針對(duì)性的技術(shù)控制措施。“由于多種原因，盡管我們正在大力整治并取得了階段性成效，但建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的一些不規(guī)范行為，有些一時(shí)還難以根治�！秉S融談到，有的項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、施工和承發(fā)包等方面仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
全面推行分戶驗(yàn)收制
黃融還表示，要在保障性安居工程中全面實(shí)行分戶驗(yàn)收制度，未進(jìn)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位要建立合理工期、合理造價(jià)、合理標(biāo)段專家評(píng)審制度，不得隨意壓縮合理工期和合理造價(jià)。在辦理施工許可證之前，必須完成“合理工期、合理造價(jià)、合理標(biāo)段”方案編制工作，評(píng)審結(jié)果和履行情況將與施工許可證發(fā)放掛鉤。
根據(jù)要求，建設(shè)單位和施工單位要對(duì)保障性安居工程質(zhì)量實(shí)施保修，并加快推行物業(yè)保修金或工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等制度。工程竣工驗(yàn)收前，要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明各方責(zé)任主體和主要責(zé)任人，長(zhǎng)期接受社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)終身責(zé)任制。
