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“短命建筑”考問城市規(guī)劃價(jià)值觀

點(diǎn)擊數(shù):5172  時(shí)間:2012/9/24 9:37:24

  據(jù)媒體報(bào)道,沈陽綠島體育中心曾經(jīng)擁有亞洲最大的室內(nèi)足球場。如今,這個(gè)投入約8億元、使用壽命不到10年的體育場被爆破拆除。據(jù)知情人介紹,僅爆破這個(gè)體育場的費(fèi)用就在300萬元左右。

  沈陽綠島體育中心如此“夭折”,令人唏噓。“綠島之殤”是規(guī)劃之亂,以及公共財(cái)政的巨大浪費(fèi)。與之前建了又拆的“短命建筑”相比,綠島體育中心雖然算不得極致,但又一次警醒世人。遏制拆了建、建了拆的隨意行為,離不開“政績考量”與“利益追求”的拷問。如何讓此類“短命建筑”的悲劇不再上演,成為當(dāng)前必須正視的現(xiàn)實(shí)課題。

  如今,類似于沈陽綠島體育中心的短命建筑頻現(xiàn):2007年1月,曾經(jīng)的西湖邊最高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓被整體爆破,建成僅13年;2010年5月,位于北京建國門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除……城市面貌日新月異,而與亮麗景觀相伴的,卻是高樓大廈出人意料的“短命”。據(jù)沈陽媒體報(bào)道,綠島體育中心被拆除之后,它的舊址將用于商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。對于綠島體育中心被拆除的消息,一名沈陽市民在電話中向記者表達(dá)了自己的不解,“當(dāng)初耗資巨大興建這座亞洲第一的體育場,僅使用8年多就被拆除,那么當(dāng)初是誰、是哪個(gè)部門批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的?現(xiàn)在,又有誰來承擔(dān)體育場一建一拆造成的社會(huì)資源巨大浪費(fèi)的責(zé)任?”“青壯年”建筑頻繁“非正常死亡”,是我們造不出高質(zhì)量的建筑,還是因?yàn)槌鞘谢男枰?/P>

  浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說:“中國人均可利用資源遠(yuǎn)低于世界平均水平,資源緊張。與此同時(shí),一些地方政府在‘土地財(cái)政’和個(gè)人‘政績工程’的強(qiáng)大利益誘惑下‘敢下狠手’,不斷拆新建新,造成了資源的巨大浪費(fèi)。”我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)不起這樣的折騰和耗費(fèi)。因而,加強(qiáng)公共財(cái)政的績效審核,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,顯得尤為關(guān)鍵。

  記者以為,導(dǎo)致“短命建筑”大量出現(xiàn)的深層原因,是我國城市規(guī)劃的價(jià)值觀問題,F(xiàn)在GDP儼然成為衡量社會(huì)發(fā)展的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。在此情況下,城市規(guī)劃也就按照短期經(jīng)濟(jì)利益頻繁變動(dòng)。另外,規(guī)劃法的嚴(yán)肅性不夠,行政權(quán)力及長官意志的膨脹和無約束,也是中國建筑“三十而夭”的重要原因。一些地方為了GDP增長,為了提升政績,在城市鄉(xiāng)村大拆大建。城市的魅力來自于歷史文化的積淀,而不是GDP指標(biāo),或成片的花園洋房。其實(shí),如何避免城市規(guī)劃短期性和隨意性,讓城市規(guī)劃真正科學(xué)、剛性、長遠(yuǎn)起來,更是應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。

  城市要建設(shè),舊區(qū)要改造,但這與保護(hù)文物古跡并不矛盾。國外就有很多這樣成功的范例,比如法國的巴約納的舊城改造中拆除的只是一些建筑質(zhì)量比較差的房屋,但對其他有歷史價(jià)值的建筑予以最大限度的保留并進(jìn)行維修,整治出具有傳統(tǒng)氛圍的街坊院落、小型廣場等公共空間,根據(jù)現(xiàn)代生活方式的要求,適當(dāng)加建部分必要的使用空間,比如保留了一段殘留的羅馬時(shí)代的城墻,并有機(jī)地融合在改造過的建筑主入口,將原有精美的樓梯保留并移位。巴約納舊城改造工程創(chuàng)造了健康、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境,同時(shí)也恢復(fù)了舊城原有的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史價(jià)值,使之成為吸引居民回遷的重要因素。

  建筑是有記憶的,城市也有記憶。希望我們不要用商業(yè)手段或所謂的“政績”去抹殺了這些記憶。建設(shè)城市不能造成人文精神的“缺場”,因?yàn)槌鞘斜举|(zhì)上都是人文城市。城市經(jīng)濟(jì)增長也許通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新還可能實(shí)現(xiàn)“跨越式”的發(fā)展,但是人文特色卻是永遠(yuǎn)不可“跨越”的。

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